2006年7月7日,星期五(GSM+8 北京时间)
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瑞安检察院率先引进国际质量标准
本报记者 仇健 通讯员 李翔

  本报讯  ISO9001,这一最早运用于工业生产企业的质量管理体系,近日却光顾了瑞安市人民检察院,该院也成为我省首个通过ISO9001认证的基层检察院。检察院不是生产企业,为何也需要导入ISO9001的管理体系?瑞安检察院ISO9001质量认证体系的负责人李前锋昨日在回答记者的疑问时说:案件就是检察院的产品啊。
  早在2004年,瑞安检察院的领导就清醒地看到,由于传统管理方式存在的不足,案件质量和干警们的办案程序都存在着一定的问题。如自侦部门的侦查计划和抽查计划仅凭口头汇报就能通过,控申部门对群众举报的反馈滞后,公诉部门送达法律文书不及时等,这些都影响着检察机关在社会上的公信度。
  李前锋说,相对于企业而言,检察院面对的是社会公众,案件就是我们的产品,而这个“产品”的质量却关系着社会的公平正义,比有形的产品要求更高。
  2004年8月,瑞安检察院成立了ISO质量管理体系推进小组,全面开展ISO9001国际标准质量管理体系的导入工作。根据ISO9001质量管理体系“5W1H”的要求,检察院制订了工作规程,用规范化制度来约束每位干警的行为,让检察官们明确了“为什么做(why)、何时做(when)、何地做(where)、由谁做(who)、做什么(what)、怎么做(how)”。
  所谓“没有规矩,不成方圆”,为使整个体系有据可依,2004年8月至2005年11月,该院先后编制了《质量工作手册》、《程序文件》、《作业指导书》等,对职务犯罪侦查和预防、审查逮捕、审查起诉、法律监督等检察业务工作以及行政管理工作进行了科学规范,建立了一套办案质量管理机制。对于涉及到案件质量的每个环节,检察院也制订了相应的监控程序,如果某个环节出了问题,一查便知责任人是谁,出错的原因是什么。
  瑞安检察院代检察长黄清钰说,试行了ISO9001之后,检察官办理案件就像在一个操作规范的生产车间里生产产品一样,不仅确保了案件质量,而且使内部管理走向规范化、程序化、系统化和标准化。自2005年12月试行ISO9001以来的半年里,该院没有发生一起办案安全事故,真正实现了“无缝隙”管理。
                    
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  ISO是世界上最大的“国际标准化组织(International Organization for Standardization)”的英语简称。质量管理体系认证是第三方质量体系认证机构依据公开发布的体系标准,对供方的质量管理体系进行合格评定,证明供方有能力提供合格产品。它是国际上公认的质量管理体系标准。